海外谈中国：美军RC-135前往南海侦察演习 遭遇歼-11拦截十分正常

12月21日，中国海军在南海演习，模拟对美国海军编队进行攻击。同一天，中国海军一架歼-11战斗机拦截了美国海军一架RC-135侦察机，五角大楼称之为“不安全机动（Unsafe Maneuver）”。

现在，美军公布了更多相关细节，指向中国在南海进行大规模演习，涉及“山东”号航空母舰，以及其他未公开的战斗机和轰炸机。一位不愿透露姓名的亚洲国家官员向英国《金融时报（Financial Times）》透露，“作为演习的一部分，由“山东”号航母领导的打击群模拟了对美国海军编队的攻击。”就在这时，中国海军歼-11BSH战斗机拦截了RC-135侦察机，该事件发生在国际空域内。

本文为美国“The Drive”网站“战争地带（War Zone）”专栏文章，作者Thomas Newdick，本人翻译并编辑给大家分享。由于本文作者为美国人，对中国实际情况的了解主要来源于网络，因此会出现很多错误，请结合自身理解来看待相关问题。本人翻译此文章只为了转述美国相关人员在分析网络平台上的视频和照片后，表达的一些看法，并非证实或支持其观点，希望大家能够理解。

执行拦截任务的中国海军歼-11BSH战斗机。

现在很清楚，当时中国南海有重要的海上和空中军事活动，其中还包括巴士海峡上空的空中加油训练。巴士海峡是中国台湾岛南端与菲律宾吕宋岛北端之间的具有高度战略意义的海峡。

中国在南海的大型军事活动并不罕见，但值得注意的是，这次演习显然针对美国海军舰艇编队。

强调一下：

南中国海（South China Sea）面积350万平方千米，东北至台湾，西南至新加坡海峡，南至印尼的巴东岛和勿里洞岛（通往爪哇海），为中国、菲律宾、马来西亚、印尼、新加坡、泰国半岛、柬埔寨、越南所环绕。

中国南海（The South Sea of China），面积210万平方千米，U型九段线（国境线）内的海域都是中国南海。

由此可见，南中国海只是一个相当广泛的地理名词，而中国南海是中国的领海区域，两者相差140万平方千米。况且，一个国家的领海及专属经济区都有严格的国际法规定，而外国军舰、飞机可以利用“无害通过”的原则航行、飞行。

“南海战略态势感知计划”显示的美军飞机活动轨迹和机型。

同时，美国军方的侦察机、反潜巡逻机也是中国南海，特别是巴士海峡的常客。过去，由北京大学海洋研究所负责的“南海战略态势感知计划（SCSPI）”曾声称，“美军每天在南海进行三到五次飞行”。事实上，很可能这次被拦截的RC-135正在监视在南海水域和空中进行的同一场中国军事演习。

据SCSPI消息，12月21日，美军从菲律宾克拉克空军基地和冲绳嘉手纳空军基地派出三架P-8A反潜巡逻机、一架RC-135V侦察机和一架E-3G预警机前往南海和台湾海峡以南活动。遭遇歼-11战斗机拦截的RC-135，很可能就是SCS提到的这架RC-135V。

卫星照片，中国海军“山东”号航空母舰的航迹。

中国海军最新的“山东”号航空母舰曾在该海域进行过演习，同样，美国海军航母打击群也曾经在此进行过演习。事实上，近年来美国航母在中国南海的活动强度有所回升。例如，2020年7月，“尼米兹”号和“里根”号两艘航母在南海举行了六年来首次双航母演习。

值得注意的是，截至12月31日，中国海军还有另一个航母编队进行大规模演习，这就是在菲律宾海演习的“辽宁”号航空母舰。中国海军在两个不同海域同时进行大规模航母作战的能力非常重要，因为航母和区域外作战在其作战概念中变得更加重要。

总体而言，12月21日的拦截事件，反映了中美两国在该地区日益普遍的活动模式。

10月25日拍摄的中国在南沙群岛华阳礁建造的人工岛。

中国宣称南中国海大部分都是其主权领海，这使得该海域成为印太地区争夺最激烈的区域。中国在该地区建造有争议的人造岛屿进一步证实了这种说法。这些前哨基地已经变得越来越军事化，这是中国不顾国际社会的强烈反对，加强其扩张领土主张战略的一部分。同样的策略还涉及用于阻止其他国家的准军事船只进入渔场和能源资源区域。

此外，向东通过巴士海峡可以从南海前往更广阔的太平洋，尤其是对于中国潜艇而言，巴士海峡是非常重要的通道。这其中就包括部署在南海北端海南岛规模庞大的榆林海军基地中的弹道导弹核潜艇，这是中国日益重要的战略核力量的一部分。

同样，对于美国军方而言，明确要求监视中国在该地区包括演习在内的活动，收集任何类型的情报，以判别中国海军飞机和舰船的能力、战术、技术和作战流程。当然，歼-11对美国战略侦察力量的近距离拦截，也可以显示关键情报细节。

卫星照片中的“山东”号航空母舰。

虽然RC-135遭到拦截的确切位置，以及“山东”号打击群对美国海军的模拟攻击细节仍不清楚，但中国台湾地区在这些事件和类似事件的地缘政治背景中发挥着作用。

近年来，中国领导人对中国台湾地区采取了越来越强硬的立场，而美国官员现在更加公开地表达了对中国可能寻求尽早控制台湾岛的担忧。中国海军挫败美国海军任何可能支持中国台湾地区军事行动的能力，显然是成功的基础。

关于RC-135与歼-11的接触，美国军方发言人向路透社证实，中国战斗机实际上距离美国侦察机的机翼不到10英尺（3米），但距离机头20英尺（6米）。据报道，正是在中国战斗机与RC-135机头的近距离接触，导致美国侦察机采取规避动作以避免发生碰撞。

罗伯特·霍普金斯三世推特截图。

12月29日，美国印太司令部（USINDOPACOM）公布的一段视频中，似乎没有显示歼-11与RC-135非常接近，或进行明显危险的机动，前RC-135飞行员、“战争地带”撰稿人罗伯特·霍普金斯三世（Robert S Hopkins III）在社交媒体上，就对着指责歼-11进行“不安全拦截（Unsafe Intercept）”的美国外交政策和国家安全高级研究员莱尔·莫里斯（Lyle Morris）直接“开喷”：“这些动作只是例行公事，没有显示任何危险和不安全因素。我曾经去过南海执行任务，不了解这些行动的小丑官员完全就是蠢货。”

罗伯特·霍普金斯三世称这架842号就是遭遇歼-11拦截的RC-135。

尽管如此，歼-11还是能够以某种方式接近RC-135，这种方式可能会遮挡战斗机飞行员的视线。我们不知道视频中没有展示的其他情况，但根据美国国防部的说法，发生了一些我们没有看到的规避动作。

无论如何，五角大楼显然认为歼-11的拦截行动符合中国军用飞机更广泛的“危险行为”类型，尤其是在争夺激烈的南中国海。

这类反复发生的事件被美国军方描述为“有风险（Risky）”或“不专业（Unprofessional）”，尽管很明显这些事件包括中国飞机的一系列不同的动作，其中一些动作显然更加危险。

11月23日，美国国防部长劳埃德·奥斯汀在会见中国国防部长魏凤和后，离开柬埔寨暹粒国际机场。

7月，美国参谋长联席会议主席马克·米利（Mark Milley）将军表示，中国在拦截美国和盟友的军用飞机时变得更加激进。日前，美国国防部长劳埃德·奥斯汀（Lloyd Austin）在会见中国国防部长魏凤和时，也表达了对这一问题的担忧。

澳大利亚P-8A反潜巡逻机。

最近几个月，中国飞机的一些行动更具威胁性。一个典型例子就是今年5月发生的事件，据澳大利亚国防部称，当时澳大利亚一架P-8A反潜巡逻机在南海上空，被中国一架歼-16战斗机使用诱饵弹造成损伤。

中国歼-16战斗机。

针对澳大利亚P-8A事件，中国国防部表示，“中国军队采取的反制措施是专业、安全、合理、合法的。”

中国将美国及其盟友在该地区的军事活动，视为对和平的威胁，并对美国海军军舰进行的所谓“航行自由巡逻（FONOP）”提出严厉谴责。同时，中国对南中国海大部分地区和中国台湾地区的主张依然坚定。

2021年9月，美国海军唯一一艘前沿部署的航空母舰“罗纳德·里根”号驶过中国南海的国际水域。

到目前为止，美国印太司令部尚未提供12月21日拦截事件、中国军事演习的更多细节，但已经向中国政府提出RC-135遭拦截的问题。中国国防部和中国驻美大使馆尚未发表评论。

由于没有明显迹象表明该地区的整体地缘政治格局将很快发生变化，我们似乎很可能会在这一战略地区看到更多关于中国海军和美国及其盟友的接触事件。

像中国12月21日在南海进行的大规模演习，以及同时发生的RC-135被拦截，也凸显了“擦枪走火（Inadvertent Conflict）”的危险性——即使只是由于误解——这种接触事件始终存在着高风险因素。

译者按：

尽管作者是美国人，他也认为美国印太司令部对RC-135被拦截事件的描述过于“加戏”。并表示，如果美国及其盟友继续对南海进行侦察，那么此类接触事件将会越来越多。