中美贸易战阴影笼罩 什么是中美的新压舱石(图)
中美两国的结构性矛盾已经逐渐浮现。它可以简单分为五个领域。前两个是意识形态领域以及文化领域,再者是科技领域,以及金融和军事领域。
2019年6月2日,中国国务院新闻办公室发表《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书,并于当日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会(图源:VCG).
从2018年3月开始由美国引发的贸易战,表面上看起来是美国企图减少中美之间贸易逆差的经济问题,但实质上则是美国针对“中国制造2025”的一手缓棋,目的是为了让中美经济能够相互脱勾,以便在一定程度上影响中国的经济发展,同时也可以减缓“中国制造2025”的实现速度。另一方面,中美经济脱勾也可以做为美国要胁中国重回贸易谈判桌的筹码。
从中美贸易战的数据可以显示,在2018年第1季中,美国自中国进口货物的金额为1,231亿美元,而美国出口至中国的金额则为320亿美元,美中的贸易逆差为911亿美元。而在美国发动贸易战之后,在2019年第1季中,美国自中国进口的金额降为1,060亿美元,出口金额则为260亿美元,美中贸易逆差降为800亿美元。此外,美国对中国进口依赖度已从2018年的20.6%下降到2019年的17.7%,美国对中国出口依赖度也下降。
此外,从另一个数据可以看出美国进口的“转单效应”。在美国于2018年7月生效对中国关税增加25%的清单一818项产品中,美国自其他国家和地区进口金额明显提升。例如,同样对比2018年第1季和2019年第1季的清单一产品,中国进口金额衰退26%,而台湾成长12%、日本成长2.8%、,墨西哥成长9.6%、韩国成长12.5%以及越南成长7.6%。而在2018年8月生效的清单二也有同样的趋势。
从数据中可以显示二点,一来是美中贸易逆差的确有减少的趋势,二则是这个缩小是建立在美中经济脱勾的情况下。
另一方面,美国对于中兴和华为的打压,象徵中美科技战的开端,目的是美国想让中国在全球产业链分工中永远处于被宰制的位置。未来两国在科技领域和核心技术的竞争和争夺,将成为影响中美综合国力的重要环节。
在贸易战和科技战的阴影笼罩下,中美的大国博弈能否避免“修昔底德陷阱”呢? 又或者可以问中美关系之间是否存在着压舱石? 以往外界乐观地认为,经贸关系将是中美关系的压舱石,但在中美贸易战和科技战发生以来,显示这块压舱石逐渐失效,那么新的压舱石又是什么呢?
在军事方面,美国国防部在2019年6月1日上午公开发布《印度 - 太平洋战略报告》(Indo-Pacific Strategy Report),报告显然是针对中国“亮剑”,与此同时,中美军方官员在香格里拉对话会中相互发出警告,这种种迹象都显示中美在军事方面的紧张关系,而更大的背景则是两国在台海和南海的各种军事对峙导致。
中国国防部长魏凤和在“香格里拉对话” 中,以坚决而强硬的态度警告台湾民进党和“境外势力”提及“如果有人胆敢将台湾从中国分裂出去,中国军队绝无选择,必将不惜一战”的言论。
如果细看《印度 - 太平洋战略报告》,其中台湾一共出现了31次,但大多都是被美国用来强调中国的武力威胁,以此指控中国是区域和平的“破坏者”的说法。台湾问题不仅是历史问题同时也是现实问题,中国对于解决台湾问题抱持“不惜一战”的态度,因此中美双方的确很可能引发军事对抗。
虽然台湾问题也成为中美结构性矛盾的一环,但中美双方更应该清楚认识到军事稳定作为中美新大国关系的压舱石仍然有其必要。
在中美结构性矛盾的五个领域中,不管是意识形态领域以及文化领域的话语权竞争,或者是科技领域和金融方面的斗争,的确是处于分则两害,合则两利的局面。然而在军事领域的对抗却有可能带往世界走向毁灭性的局面,因此如何在军事对抗中寻求局部化、稳定化,避免核大国之间的全面性开战则是考验两国领导人的智慧,同时也影响全人类的福祉。