澳大利亚将于 2014 年实行浮动碳价

2014 年 7 月 1 日全国实行浮动碳价之后，澳大利亚家庭将从中受惠，每个家庭下一财政年度的生活开支将平均减低约 380 元。

这项改革可确保澳大利亚在继续履行环保义务、减低碳污染的同时，减轻每个家庭的生活开支压力。

在全球经济过渡和结构转型之际，政府已采取行动提前实施我们的“碳排放交易计划”(emissions trading scheme)。

将实施碳排放交易的日期提前至 2014 年 7 月 1 日，会在未来四年期间损失约 38 亿元预算收入。

政府将通过节省开支来弥补收入损失，包括来自与雇主提供车辆相关的附加福利税务改革的 18 亿元（详见附件 A）。

财政部建模显示，比预定时间提前一年实行浮动碳价，每个家庭每周生活开支将减低 7.20 元。

受影响最大的是电费和燃气费账单。

该项举措有望为普通家庭每周节省约 3 元，全年节省逾 150 元的电费支出；以及每周约 1.10 元，全年逾 57 元的燃气费支出，从而为许多家庭提供迫切需要的生活节支。

家庭和恤金领取人将继续按照较高碳价计算的数额领取福利金，因而可以获得额外援助，减低生活开支压力。这些福利是永久性的。

根据先前的安排，明年七月份的碳价为每吨 25.40 元。

根据浮动价格，该数字预计约为每吨 6 元。

我们的改革不仅是负责任和能够保持预算平衡的财政措施，而且还将使澳大利亚跟上各主要贸易伙伴的步伐。

目前，中国、德国、法国和英国等主要经济体已经采用或正在引入碳排放交易，因为这样做可以有效地保护环境，同时也是一项负责任的经济措施。

自 2014 年 7 月 1 日起，澳大利亚的碳价将与其它 31 个国家（约 5 亿人口）的碳价相同。

现已要求企业及早过渡。这些改革措施将减少企业的投入成本并提升其竞争力。

例如，一家能耗多达普通家庭 100 倍的大型制造企业，其电费中的碳价部分每年将从 15,000 元降为 4,000 元。

这将大大提升企业竞争力，从而帮助我们从单一的矿业投资型急剧增长转向多元化产业增长。

政府对碳排放密集型出口行业（emissions-intensive trade-exposed industries）的援助将保持不变。

政府一直积极致力于将碳价从固定转为浮动，并由气候变化署（Climate Change Authority）独立提供排放上限方面的建议。

这就是 Rudd 总理把签署《京都议定书》（Kyoto Protocol）作为其入主政府后首批举措的原因。

提早实施碳排放交易意味着澳大利亚仍将实现其减低碳污染的目标。

这是两大政治派别在 2007 年选举期间的承诺，与联盟党不同的是，这至今仍然是我们的立场。

快速转为浮动碳价将使澳大利亚能够实现减排目标，同时让消费者支付较少的费用。

除了碳排放交易计划外，政府还将保持强有力的政策，通过“可再生能源目标”（Renewable Energy Target）、清洁能源金融公司（Clean Energy Finance Corporation）和澳大利亚可再生能源署（Australian Renewable Energy Agency）来推动清洁能源投资。

工党的策略与 Tony Abbott 的碳排放“直接行动计划”（Direct Action plan）形成了鲜明对照。该计划将耗费纳税人 120 亿元——即每个家庭每年需要支付约 1,200 元。